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重磅!剛剛住建部出臺《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》

文/ 發(fā)布于2020-07-02 瀏覽次數(shù):2858

剛剛,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》,擬大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級。

一、原資質(zhì)證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延長至2021年12月31日。

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,設(shè)置適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。

二、新版《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架》。

改革后,施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì);

工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì);

工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì),工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。具體如下:

1、施工資質(zhì)。



  • 將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù),不再申請或持有其他施工資質(zhì)。

  • 保留原12類施工總承包資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。

  • 專業(yè)承包資質(zhì):保留地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質(zhì);將原專業(yè)承包資質(zhì)整合為建筑裝修裝飾類、建筑機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業(yè)承包資質(zhì);專業(yè)承包資質(zhì)不分等級。

  • 勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級。


2、工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)。



  • 取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定。

  • 取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì),建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時,不再作資質(zhì)要求。

  • 上述4個監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)取消后,相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)。

  • 監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級資質(zhì)。取消事務(wù)所資質(zhì)。


3、工程勘察資質(zhì)。



  • 保留綜合資質(zhì)。將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質(zhì)。

  • 專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級(勘探測試專業(yè)資質(zhì)不分等級),原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)。


4、工程設(shè)計資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)。對部分行業(yè)資質(zhì)進行整合。



  • 其中,冶金行業(yè)與建材行業(yè)合并為冶金建材行業(yè)資質(zhì),輕紡行業(yè)、農(nóng)林行業(yè)、商物糧行業(yè)合并為輕紡農(nóng)林商物糧行業(yè);

  • 電子行業(yè)、通信行業(yè)、廣電行業(yè)合并為電子通信廣電行業(yè);

  • 石油天然氣行業(yè)并入化工石化醫(yī)藥行業(yè);

  • 軍工行業(yè)并入機械行業(yè);

  • 核工業(yè)行業(yè)并入電力行業(yè),資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)行業(yè)乙級資質(zhì);

  • 取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì);

  • 整合原化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業(yè)資質(zhì),資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì);

  • 取消其他行業(yè)的專業(yè)資質(zhì),并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì),原甲、乙級專業(yè)資質(zhì)并入相應(yīng)等級的行業(yè)資質(zhì),原丙級專業(yè)資質(zhì)并入乙級行業(yè)資質(zhì)。

  • 將專項資質(zhì)調(diào)整為通用專業(yè)資質(zhì),取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的5個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì),資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)。保留3類事務(wù)所資質(zhì)。


三、除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)部門確定)。

四、關(guān)于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架確定后,啟動建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等的修訂工作,有針對性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo),原則上不提高標(biāo)準(zhǔn),最低等級資質(zhì)可適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。多個資質(zhì)合并的,將兼顧合并前的各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在修訂資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)時,充分考慮資質(zhì)類別壓減對企業(yè)的影響。